赖。进口再生钢铁原料能够发挥引领和调节作用，作为国内资源的有益补充，电炉钢的发展更多还需依赖国内资源的供给。我国废钢产业总体处于发展的初级阶段，进入门槛低，集中度低，缺乏先进的大型加工配送企业。废钢回收加工企业经营规模小，生产设备陈旧，生产技术落后，经营效率低下难以实现规模化生产，导致成本偏高。我国进入工业化后期，废旧机械、船舶及汽车、电器电子等产品的报废进入高峰期，处理比例不断，废钢产业的市场容量不断扩大，废钢资源的供应量呈上升趋势，包括钢铁企业在内的相关企业正在积极布局。如果能够进一步出台税收优惠、配套设施建设等方面的支持政策，将有利于废钢回收利用企业提高经营能力，促进企业规模化发展，降低废钢回收加工成本，从而提高电炉钢生产的经济性。“

建设仍将处于加速推进的阶段，但将更加注重品质的。为此，《规划纲要》总体要求指出，住房城乡建设事业作为经济发展的重点领域，社会发展的重要方面，要把改革创新贯穿于住房城乡建设事业发展全过程，提高发展的质量和效益，要坚持人民城市为人民。“十三五”时期推进城市建设，管理和服务优化，推动城市管理走向城市治理。《规划纲要》提出了2020年我国常住人口城镇化率将达到60%左右的目标提高城市综合承载能力，环境质量和运行水平，建设宜居宜业，特色彰显的现代城市，打造和谐幸福，田园牧歌的美丽乡村。
建设规模扩张速度也将随之减缓，建筑业从高速增长转向中高速增长成为必然趋势。针对城市发展薄弱环节，明确提出加大城镇市政基础设施建设，到2020年建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。近年来，我国城市建设逐步聚焦地下管廊建设。从2013年在36个城市试点建设地下综合管廊始，到2015年启动地下管廊建设工作短短三年时间，无论从政策层面，技术标准，还是资金支持等方面。